Državna revizorska institucija utvrdila: Zdravstveni centar Valjevo kršio obavezu dobrog poslovanja – nije raspisan konkurs za direktora

Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Poslerevizioni izveštaj o merama ispravljanja Zdravstvenog centra Valjevo, u kojem je ocenjeno da je ova zdravstvena ustanova kršila obavezu dobrog poslovanja.

Glavni razlog za ovu ocenu jeste to što nije raspisan javni konkurs za izbor direktora Zdravstvenog centra.

Prema nalazu DRI, Upravni odbor Zdravstvenog centra Valjevo nije raspisao javni konkurs za izbor direktora u propisanom roku pre isteka mandata vršioca dužnosti direktora, što je u suprotnosti sa članom 116 Zakona o zdravstvenoj zaštiti.

Umesto raspisivanja konkursa, Zdravstveni centar se u svom odazivnom izveštaju pozvao na to da se 26. februara 2026. godine mejlom obratio Ministarstvu zdravlja sa zahtevom za instrukcije. Državna revizorska institucija je ovu meru ocenila kao nezadovoljavajuću, ističući da konkurs i dalje nije raspisan, zbog čega je zaključeno da je ustanova prekršila obavezu dobrog poslovanja.

Najvažnije nepravilnosti i njihov status

U Izveštaju o reviziji, DRI je za finansijske izveštaje ZC Valjevo izdala mišljenje sa rezervom, dok je o pravilnosti poslovanja dato pozitivno mišljenje. Pregled ključnih nepravilnosti pokazuje sledeće:

1. Nepravilnosti sa zadovoljavajućim ili delimično zadovoljavajućim merama:

• Sistematizacija radnih mesta: Upravni odbor i v. d. direktora su doneli izmene Pravilnika o sistematizaciji, čime je utvrđen tačan broj izvršilaca za svako radno mesto. (Mera ocenjena kao zadovoljavajuća)
• Popis imovine i obaveza: Pojedinačne popisne komisije su sačinile izveštaje o popisu, ali je mera ocenjena kao delimično zadovoljavajuća jer pojedini izveštaji i dalje nemaju u potpunosti svu propisanu sadržinu.
• Cene zdravstvenih usluga: Upravni odbor je usvojio nov cenovnik i doneo odgovarajuće odluke o cenama usluga za privredna društva (poput preduzeća "Gorenje" i "Krušik"), čime su usklađene ranije uočene nepravilnosti kod fakturisanja.
• Zakup imovine i vanbilansna evidencija: Zahtev za saglasnost za izdavanje u zakup upućen je Republičkoj direkciji za imovinu, dok su menice i garancije vredne preko 57 miliona dinara ispravno proknjižene u vanbilansnoj evidenciji.

2. Nepravilnosti sa dužim rokom otklanjanja:

• Javne nabavke: Zdravstveni centar je započeo sa primenom novih procedura radi sprečavanja diskriminatorskih uslova u konkursnoj dokumentaciji (npr. kod nabavke računarske opreme uz navođenje klauzule "ili odgovarajuće"), kao i za redovno objavljivanje javnih poziva i sprečavanje poručivanja dobara bez prethodno zaključenih ugovora.
• Naplata participacije i unutrašnje kontrole: U računovodstvenom sistemu omogućeno je praćenje naplaćene participacije po lekaru i sestri, dok je izrada novog Pravilnika o budžetskom računovodstvu u toku, sa planiranim rokom za završetak do 15. decembra 2026. godine.

Državna revizorska institucija je naložila Zdravstvenom centru Valjevo da nastavi sa obaveštavanjem o preduzetim merama i dostavi dodatne dokaze nakon isteka planiranih rokova.

Podsećanje: Šta su Kolubarske pisale u januaru

Kolubarske.rs su 14. januara 2026. godine objavile detalje iz osnovnog Izveštaja Državne revizorske institucije (DRI) o reviziji finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja Zdravstvenog centra Valjevo za 2024. godinu, u kojem je ustanovi izrečeno "mišljenje sa rezervom".

Revizori su tada posebno skrenuli pažnju na sporna imenovanja organa upravljanja – navedeno je da je Vlada Srbije imenovala v.d. direktora koji u tom trenutку nije ispunjavao zakonske uslove u pogledu radnog iskustva, kao i da nakon osnivanja Zdravstvenog centra nije imenovan novi Nadzorni odbor. Pored toga, ukazano je i na neusklađenosti u Bilansu stanja i planiranju ljudskih resursa.

Najnoviji poslerevizioni izveštaj DRI pokazuje da ključne preporuke u vezi sa izborom rukovodstva nisu sprovedene, zbog čega je Zdravstveni centar Valjevo i dobio ocenu o kršenju obaveze dobrog poslovanja.