Zakon kao švedski sto: Vladimir Pantelić "brani" propise u Toplani, dok ih u Zdravstvenom centru uveliko krši

Vladimir Pantelić (Foto: Kolubarske.rs)
Vladimir Pantelić (Foto: Kolubarske.rs)

Dok Zdravstveni centar Valjevo, najveća zdravstvena ustanova u Kolubarskom okrugu, dve godine funkcioniše u "pravnom vakuumu" sa direktorom kojem je mandat davno istekao, isti taj čovek, u ulozi partijskog poverenika, poziva se na zakon kako bi opravdao kadrovske promene u JKP "Toplana", nezvanično saznaju Kolubarske.rs.

"Trebalo je da reagujemo i ranije, zakon se mora poštovati", rečenica je koju je, prema saznanjima Kolubarskih.rs, dr Vladimir Pantelić izgovorio svojim partijskim kolegama. Ovim nezvaničnim objašnjenjem, poverenik valjevskih naprednjaka pokušao je da umiri nezadovoljstvo unutar stranke zbog smene v.d. direktora JKP "Toplana" Branka Vukovića. Ironija ove izjave, makar bila izrečena i u četiri oka, meri se mesecima i godinama nezakonitog stanja u ustanovi kojom Pantelić rukovodi.

Kadrovska igranka u Toplani

Sednica Skupštine grada održana 8. aprila protekla je u znaku ekspresnih kadrovskih rešenja. Istog dana kada je na pisarnici zaveden predlog dr Vladimira Pantelića da se za v.d. direktora JKP "Toplana" imenuje Petar Burmaz, zasedala je Kadrovska komisija, a odbornici su već par sati kasnije podigli ruke za smenu Branka Vukovića i imenovanje Burmaza, diplomiranog menadžera bezbednosti, za novog v.d. direktora.

Iako je konkurs za direktora "Toplane" raspisan još 16. januara, on je pretvoren u administrativnu farsu. Na konkurs su stigle dve prijave: Vukovićeva, koja je odbačena kao nepotpuna, i druga, koja je prema našim saznanjima sadržala – osam praznih belih listova. Umesto da Skupština konstatuje neuspeh konkursa i raspiše novi, vlast je kroz "sporedna vrata" uvela Burmaza, čoveka koji niti obrazovanjem pripada energetskom sektoru, niti ima zakonom propisano iskustvo za ovu funkciju.

Dvostruki aršini: Za jedne svetinja, za druge mrtvo slovo na papiru

Pojedinim članovima SNS-a nije bilo jasno zbog čega se smenjuje Vuković, "ugledan i aktivan član stranke", a na njegovo mesto se postavlja neko "ko nam nije poznat", niti ispunjava uslove za tu funkciju. Na njihovo pitanje upućeno dr Panteliću, on je, kako saznajemo, kratko uzvratio pozivanjem na poštovanje zakona uz objašnjenje da je Vukoviću istekao v.d. mandat.

I to izgovara neko kome je v.d. mandat istekao još pre dve godine. Naime, dr Vladimir Pantelić je na čelu Zdravstvenog centra Valjevo od 26. oktobra 2023. godine. Prema članu 117. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, vršilac dužnosti direktora zravstvenog centra imenuje se na period najduže šest meseci i može imati samo jedan mandat.

Hronologija pravnog bezvlašća u Zdravstvenom centru Valjevo:

  • Oktobar 2023: Rešenjem vlade Srbije dr Pantelić imenovan za v.d. direktora.
  • April 2024: Istekao maksimalni zakonski rok od šest meseci.
  • April 2026: Dr Pantelić i dalje upravlja ustanovom, pune dve godine nakon što mu je mandat postao pravno ništavan.


Štur odgovor i "administrativna magla" iz ZC

Posebnu težinu u celom slučaju ima uloga Upravnog odbora (UO) Zdravstvenog centra. Prema članu 119. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, Upravni odbor je organ koji je isključivo nadležan i dužan da raspisuje i sprovodi javni konkurs za izbor direktora. 

Na zahtev Kolubarskih.rs da dostave zapisnike sa sednica Upravnog odbora na kojima se raspravljalo o konkursu za direktora, iz Zdravstvenog centra stigao je odgovor koji više krije nego što otkriva. 

Priznaju da odluka o raspisivanju konkursa nije doneta u periodu od 2024. do 2026. godine, uz šturo obećanje da će "na prvoj narednoj sednici" preduzeti mere povodom poraznog nalaza Državne revizorske institucije (DRI). Podsetimo, DRI je u januaru ove godine jasno potvrdila neregularnost upravljanja Valjevskom bolnicom upravo zbog isteka v.d. mandata.

Tako je Upravni odbor, umesto da štiti zakonitost rada ustanove, praktično postao garant nelegalnog mandata dr Pantelića. Odgovornost za ovakvo stanje snose predsednik Upravnog odbora Radoica Rstić, kao i članovi: dr Slavica Uskoković, dr Jovan Ilić, Jelena Nikolić Lekić i Nemanja Rasulić.

Selektivna pravda - za jedne propisi, za druge privilegije

Dokumentacija pokazuje da novi v.d. direktora Toplane, Petar Burmaz, ne ispunjava uslove o stručnom obrazovanju niti radnom iskustvu u delatnosti preduzeća. Ipak, to za predlagača Pantelića nije bila prepreka, baš kao što prepreku ne vidi ni u sopstvenom dvogodišnjem nelegalnom status u Zdravstvenom centru Valjevo.

Jasno je da se u Valjevu zakon ne poštuje načelno, već se selektivno koristi kao prigodan alat za partijske rokade ili obračune. Kada treba, po nečijem nalogu, da se smeni direktor u "Toplani", zakon je "svetinja". Ali, kada se radi o najvažnijoj zdravstvenoj ustanovi, zakonski rokovi, obaveze Upravnog odbora i nalazi Državne revizorske institucije postaju nebitni pred autoritetom partijskog poverenika.

Na poziv naše redakcije da objasni ove dvostruke aršine, zbog čega ili zbog koga je predložio Burmaza za v.d. direktora JKP "Toplana", kao i da prokomentariše sopstveni status, dr Vladimir Pantelić nije odgovorio.